關于新冠肺炎疫情影響下房屋建筑與市政基礎設施工程施工合同履約及工程價款調整的指導意見

《關于新冠肺炎疫情影響下房屋建筑與市政基礎設施工程施工合同履約及工程價款調整的指導意見》

解讀

為進一步在做好疫情防控的同時，積極支持、有序推進房屋建筑與市政基礎設施工程復工，防范和化解新冠肺炎疫情影響下工程復工后可能存在的工程履約矛盾，江蘇省住房和城鄉建設廳在2020年2月27日發布了《關于新冠肺炎疫情影響下房屋建筑與市政基礎設施工程施工合同履約及工程價款調整的指導意見》。

《意見》明確了新冠肺炎疫情事件屬于不可抗力，由新冠肺炎疫情管控造成的工程延期復工或停工的損失和費用增加適用不可抗力條款。

《意見》同時明確了疫情防控措施費用承擔原則，支持和規范施工企業按照新冠肺炎疫情防控要求，做好復工準備和施工現場疫情防控，相應的費用增加由施工企業和建設方協商一致后，作為總價措施項目費計入工程造價。

《意見》指出，受新冠肺炎疫情防控影響，造成工期延誤，工程復工后發包人確因特殊原因需要趕工的，必須確保工程質量和安全。趕工天數超出剩余工期10%的必須編制專項施工方案，明確相關人員、經費、機械和安全等保障措施，并經專家論證后方可實施，嚴禁盲目趕工期、搶進度。相應的趕工費用由發包人承擔。

《意見》明確在我省自2020年1月24日24時啟動突發公共衛生事件一級響應至疫情防控允許建筑施工企業復工前施工的應急建設項目，期間完成的工程量，結算人工工日單價可參照法定節假日加班費規定計取。施工合同中對新冠肺炎疫情防控期間人工費用計算有明確約定的按合同約定執行。

《意見》還積極引導合同雙方當事人在人工、材料設備、機械發生價格波動時，按照風險分擔的原則，合理確定價款調整方法。

疫情發生并非人愿，省政府有關部門已發布與我們建筑智能化等行業的相關的文件。在黨和國家的領導下，在各級政府的積極防控，各個行業也將會井然有序的返回正軌。

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